韓國燃料電池產業發展現況
工研院IEK 康志堅
一、前言
全球發展燃料電池產業的國家，除了一般所熟知的美國、日本、歐盟、加拿大之外，韓國近年來在燃料電池產業進展快速，實力已不容小覷。台灣與韓國在許多領域均是競爭的對手，韓國在燃料電池的發展目標主要是創造產值、擴大外銷、增加就業人口，勢必是我國未來需要注意的國家，以下介紹韓國燃料電池產業的發展現況，以及韓國政府在產業發展所扮演的角色。
二、韓國燃料電池產業發展現況
韓國政府從1988年開始投入經費發展燃料電池產業，至今已超過二十年。韓國政府將燃料電池列為綠能產業中重要的發展項目之一，政府與民間投入燃料電池的經費，近年來快速成長。如圖1所示，2008年政府加民間投入1.42億美元，約為同時期台灣投入經費的十倍。
韓國政府對於燃料電池產業已訂立短期與長期目標，就近期而言，目標為2012年產值達到0.89億美元，出口值0.72億美元，就業人口8000人；就長期而言，目標為2030年產值11.8億美元，出口值9.3億美元，就業人口71000人。
資料來源：韓國知識經濟部(MKE)、工研院IEK (2010/05)
圖1 韓國歷年投入燃料電池經費
韓國燃料電池產業應用主要在發電廠、家用定置型與車輛三個領域，以下分別介紹韓國在這三個領域的發展狀況。
(一)發電廠
韓國發展燃料電池在發電廠的應用，技術包括MCFC與SOFC兩種。在MCFC方面，已進入大量商用化運轉的階段，現階段韓國已有超過30MW之 MCFC發電廠商業運轉中，過去韓國MCFC Stack均向國外採購，未來將逐漸轉為自行開發。發展MCFC技術的主要有斗山(DooSan)重工與POSCO兩家廠商。在SOFC方面，目前處於研發階段，發展機種由5kW至180kW不等。發展SOFC技術主要有韓國電力研究院 (KEPRI)、Samsung與POSCO。
(二)家用定置型
韓國從2006年開始進行PEMFC家用燃料電池系統實地驗證計畫，目前已有210台驗證運轉中，此計畫經費由政府全額補助，計畫將持續進行至2011年底。接下來預計將展開1萬台的大規模驗證，目標至2020年累計裝置量達到200萬台。韓國在此領域的製造廠商包括GS FuelCell、FuelCellPower、HyoSung等。
(三)車輛
韓國發展燃料電池車的代表廠商為現代汽車(Hyundai)，現代汽車從2000年開始陸續推出多款燃料電池車。現代汽車在美國與韓國兩地均有示範運行，在美國方面現代汽車與UTC Power、Chevron Texaco合作，從2004年開始共同參與美國能源部的示範計畫；在韓國則與KOGAS、GS Caltex、SK三家公司合作，從2006年開始進行示範運行。現代汽車預定從2012年開始試產燃料電池車，2015年進入量產階段。
三、韓國政府在產業推動所扮演的角色
韓國政府在推動燃料電池產業上扮演重要的角色，可以從幾個方面來談起：
(一) 在產業發展上，韓國由應用端先行發展，藉由示範計畫給予廠商試練機會，而關鍵元件先向國外廠商購買或取得授權，再自行逐步發展，例如POSCO與Fuel Cell Energy合作MCFC技術，Hyundai與UTC Power合作PEMFC Stack技術，均先由外購取得關鍵技術，再自行逐步發展。
(二) 一方面逐漸擴大示範應用的規模，創造燃料電池早期應用市場，另一方面要求廠商配合增加研發投入，將關鍵元件如MEA、BOP等轉為自主生產，同時強化整合設計與降低成本，創造具有國際競爭力的廠商，讓韓國燃料電池產業由「技術輸入」逐漸轉為「技術自主、產品輸出」的角色。
(三) 韓國政府推動燃料電池產業，除了投入研發與示範應用的經費，另外從政策制定創造市場需求誘因。現階段採用回購電價 (FIT；Feed-in Tariff) 的方式，政府編列經費收購燃料電池所發的電力，2012年FIT結束後，則推行再生能源配比 (RPS；Renewable Portfolio Standard)，要求電力公司必須逐年提高綠色電力的比例。
(四) 韓國政府在燃料電池產業的發展並不是平頭補助所有廠商，而是挑選少數具有潛力的廠商全力扶植，目標產生幾家具世界競爭力的廠商。
四、結論
韓國燃料電池產業近年來政府以示範應用創造早期市場，鎖定發電廠、家用定置型、車輛三項應用，各應用均有明確的目標與發展時程。在市場推展上以國內市場為根基，最終目標要成為全球主要的燃料電池產品輸出國。在未來全球燃料電池市場的競逐上，韓國可能成為我國主要的競爭國家，因此我國宜密切注意韓國燃料電池產業發展動向，並早日擬定因應的對策。
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