11月23日上午,國際能源機構(IEA)在京發布《2009世界能源展望》報告。報告回顧並展望了世界能源市場的發展狀況,認為2007年到2030年,全球一次能源需求量會以每年1.5%的速度增長,從120億噸油當量增長到168億噸油當量,總體增幅達40%,發展中的亞洲國家是這一需求增長的主要驅動因素,其次是中東國家。
受金融危機影響,過去12個月世界能源市場經歷了巨幅震盪。報告指出,2009年全球能源消費有可能受金融危機的影響而下降,這是自1981年以來的第一次。但報告同時強調,基於現行政策,一旦經濟開始復蘇,能源消費將會很快恢復其長期的增長趨勢。報告預計,2009年能源需求的降幅可能會高達2%,受此影響,2007至2010年之間的能源需求會略微下降,隨後需求增長將有所反彈,2010-2015年間年均增速會達到2.5%。隨著經濟發展日趨成熟和全球人口增長的放緩,到2015年後,全球能源需求的增長步伐會逐漸放緩。
報告同時指出,化石能源在未來仍然是世界範圍內一次能源的主導來源,佔2007年到2030年間總體能源消費增長的3/4強。由於電力行業對能源需求的堅挺增長,煤炭和天然氣仍然是預測期內需求量增長最大的化石能源品種。
為滿足預計的能源需求增長,報告預計從現在到2030年需要累積投入26萬億美元(按2008年美元價值計),相當於平均每年1.1萬億美元的投資量,佔全球GDP的1 .4%。而在受金融危機影響的過去一年中,能源投資大幅縮減,和2008年相比,2009年全球上游石油和天然氣投資預算減少了19%,超過900億美元。儘管目前全球經濟顯現出複甦的跡象,但隨著各國救市政策逐步退出,信貸逐步收緊,未來能源融資狀況仍然不容樂觀。報告不無擔憂地認為,未來回到信貸便宜且寬鬆的日子希望不大,在多數情況下,中期的能源融資將會比危機前變得更加困難。
報告還提出,對化石燃料的依賴將使氣候變化和能源安全形勢變得更加嚴峻。報告認為,要將全球平均氣溫上升限制在2攝氏度,也就是大氣層中溫室氣體的濃度穩定在450ppm二氧化碳當量左右(簡稱450情景),需要一場低碳能源革命。在450情景中,全球與能源相關的二氧化碳排放量在2020年之前達到峰值309億噸,隨後在2030年下降到264億噸。IEA認為,要達到450情景,終端用能效率是最大的貢獻者,這種減排超過減排總量的一半還多。其次,新型融資機制對實現低碳增長也將起到關鍵作用。
參加報告發布會的國家發展和改革委員會能源研究所所長韓文科認為,我國政府已經在節能減排方面做了大量工作,“十一五”規劃期間,動用了大量行政力量甚至是組織手段,從“十二五”開始,我國將在這項工作中更多地引入市場推動的力量,使節能減排的市場潛力更大地發揮出來。但從我國目前的經濟發展階段和未來的發展前景來看,我國達到能源需求高峰和二氧化碳排放峰值的時間可能要到2030年之後。清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼也認為,我國從“九五”計劃開始提出節能減排的目標,到不久前在聯合國氣候變化峰會上國家領導人提出的堅持節能減排的幾項原則,均表明我國正堅持走一條綠色可持續發展的道路,這與報告中提出的節能減排目標相一致。 《世界能源展望》由國際能源機構每年定期發布,它被公認為現今最權威的全球能源分析及預測。近年來的展望為中期(2010-2015年)以及更長期(2015-2030年)的能源供應和需求提供了一個量化的前景展望,並為能源安全、投資以及環境提供了建議。
Agrion : IEA2009世界能源展望
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