中美互搏清潔能源 投資回調
陸振華
美國加州再次證明了自己是清潔能源投資的“急先鋒”。8月最後一週，加州能源委員會批准在克恩縣建設一座250兆瓦的聚光太陽能電站計劃，這是20年來美國首個太陽能熱電站。
此項名為Beacon的太陽能熱電站項目投資1億美元。加州能源委説，政府已經收到34個太陽能熱點項目批准請求，這些項目可向電網輸送約24000兆瓦的電力。加州州政府的推動促使電力公司投資清潔能源。加州規定，電力公司今年內至少20%的供應電力應來自可再生能源。
就在加州等美國地方政府自下而上地推動清潔能源發展時，美國氣候立法在國會遭到重挫。缺少法律支援的美國，在清潔能源競賽中正越來越受到中國的壓力。
彭博社最新數據表明，中國在2010年一季度新增清潔能源投資高出美國約10億美元。中國5萬億“新興能源産業”的投資計劃也受到國際能源署的讚譽。
但是面對金融危機後經濟復蘇的壓力和清潔能源本身的週期性規律，如果清潔能源要佔據半壁江山，中美兩國以及全球或許都應放眼2050年、甚至是本世紀末。
WWF(世界自然基金會)能源與氣候問題專家楊富強對本報説：“清潔能源投資是新的經濟增長點，代表未來的主流能源取向。但也不能誇大其對經濟復蘇的作用，目前還不能成為火車頭。”
按照WWF的計算， 2050年中國可再生能源消費將佔能源消費總量的三分之一，本世紀末才能達到二分之一強。
政府刺激催化中美競賽
雖然美國國會立法夭折導致美國清潔能源行業失去了國會支援，但還有奧巴馬政府能源新政撐腰。
奧巴馬一上臺，就提出了美國新的能源戰略轉型政策，通過新能源産業革命的方式再造美國增長：政府大量投資綠色能源和技術，風能、太陽能等公司將獲得更多的政府資助。
奧巴馬稱，美國在未來10年投入到替代能源研究的資助將有1500億美元，計劃到2012年美國發電量的10%將來自可再生能源，並在2025年上升到25%；聯邦政府將大力支援智慧電網建設；並動用40億美元聯邦政府資金支援汽車製造商，鼓勵政府和私營企業大舉投資混合動力汽車、電動汽車等新能源技術。
美國聯邦政府雄心勃勃的計劃，直接刺激中國2009年開始加快了對新能源的投資步伐。
一位接近國家發改委的能源專家對本報透露説，就在奧巴馬宣佈能源新政後，發改委緊急召集專家研討美國此舉用意，得出的結論就是：美國想先發制人，搶佔清潔能源市場，而中國應該積極應對。
WWF楊富強説，之所以中美都會選擇新能源作為新的經濟增長點，是因為傳統能源升級換代已經非常困難，而如果不扶持新能源勢必發展緩慢，“創新已經不能再走老路”。
在拉動經濟增長的“三駕馬車”中，清潔能源投資的連鎖反應主要體現在投資和出口。楊富強解釋説，清潔能源與“消費”的直接關係不大，而扶植新能源的經濟刺激計劃直接對“投資”産生引導作用，促進新能源相關研發，進而促進新能源技術、設備“出口”。
在加速投資清潔能源後，中國在風能設備和太陽能光伏電池等領域已經可與西方國家媲美，也已經成為2009年全球最大的投資國。美國公司2009年投資清潔能源186億美元，中國當年就以53%的投資增長率超過美國。
楊富強舉例説，目前美國陸上風電裝機容量仍是全球第一，但“估計兩三年內中國就將超過美國，速度非常驚人”。同時2010年也成為中國風電機組設備出口元年。
根據本報獲得的彭博新能源財經公司的分析，2010年一季度中國新增清潔能源投資超過50億美元，而美國同期約40億美元；中國2008-2009年清潔能源投資呈增長態勢，美國同期呈下降走勢。
但是彭博的數據也表明，中美自2004年至2010年第一季度累計投資看，美國總投資達到1250億美元，高於中國約370億美元。
中國對新興能源的投資行動還在加大，與美國的競爭關係也日益明顯。7月20日，國家能源局宣佈了“新興能源産業發展規劃”，在2011-2020年計劃累計直接增加投資5萬億元。規劃涉及的投資領域幾乎與奧巴馬能源新政的領域相同：先進核電、風能、太陽能，潔凈煤、智慧電網和車用新能源。
暫時回調？
然而，面對全球經濟復蘇的強烈需求，清潔能源投資暫時還無法成為最主要的經濟增長引擎。在就業問題、債務危機和金融革新等一系列問題拷問之下，不少國家已經顯露出調整跡象。
在歐洲，西班牙8月已著手削減新太陽能發電站的補貼額，最高額度為對新安裝的地面基礎的太陽能電池板補貼降45%；英國在7月又削減政府對電動車補貼幅度達80%；而德國聯邦自7月1日起下調太陽能設備的上網電價，對安裝在農田的太陽能發電裝置也不再提供補貼。
美國的經濟復蘇任務也未首先指望新能源，而是傳統增長點。截至今年7月，美國汽車業同比增加5.5萬個就業崗位，航空業中的787大客機的預定已經到了2012年；而二季度美國對風能投資反而較一季度有所下降。
能源專家也指出，雖然中國中央政府積極推動清潔能源發展，但一些地方政府未必心甘情願。
“未必心甘情願”的表現是，在中國4萬億經濟刺激計劃的地方配套投資中，更多的投資仍集中到了能夠迅速帶動GDP增長的重化工業、製造業和基礎設施建設等。
中國5萬億新興能源産業投資計劃也偏向傳統能源和産業的升級。長城證券分析説，在5萬億投資計劃中，約有40%用於傳統能源升級，其中電網投資總額約為5000億元，而分佈式能源、潔凈煤利用等約5000億元，動力電池汽車補貼可能達到1萬億元。
聯合國環境規劃署的報告稱，2009年，全球對核心清潔能源領域(新型可再生能源、生物燃料和能源效率)的投資為1620億美元，較上年減少了7%。
長期向好
世界範圍內清潔能源投資下滑現象，顯露了市場的審慎心理。
NRDC提供給本報的數據顯示，清潔能源在未來20年將有潛力吸引13萬億投資，並且在美國創造190萬個就業崗位。照此計算，美國未來20年中每年將增加9萬個清潔能源工作崗位；與此對照，美國單單汽車業就已經新增5.5萬個工作崗位。
美國清潔能源股票分析師、《清潔能源投資》一書的作者理查德?阿斯普朗德(Richard Asplund)説， 整個行業在未來20年至少保持兩位數增長，“但是懷疑論者認為，該行業的強勁增長不會維持太久，擔心會有一個回落。”
阿斯普朗德説，例如美國的太陽能使用量每年在以30%的比率增長，到2017年它仍然只佔美國能源總産量的1%，到2020年佔2.4%，到2050年佔9%，增長有限。
而中國強勁增長的太陽能光伏産業出口也遇到了新問題。WWF楊富強説，目前中國很大一部分太陽能電池需要回到國內市場找買家。原因是國外市場的收縮，德國最近下調了太陽能行業補貼和光伏上網電價，這些措施將使市場越發有限。
化石燃料佔主導的局面也將在較長時間內存在。按照國際能源署(IEA)的預測，到2030年礦物燃料仍將佔主要能源需求77%的主導地位。
美國能源資訊署(EIA)7月27日發佈的《國際能源展望2010》説，至2035年可再生能源在世界能源消費市場中位列第四，佔約14%。而石油將佔據第一位置的約30%，緊隨其後的是煤炭約28%和天然氣22%；最後是核能6%。
但是楊富強樂觀的説，EIA的預測是底線，實際份額將會更大。他舉例説，在中國電力供應上，“十五”期間有90%以上依靠燃煤，“十一五”燃煤發電份額基本持平，只下降1至2個百分點，而“十二五”末將會下降明顯，應該達到40%的電力由可再生能源提供。
楊富強看得更為長遠，按照WWF的計算，到2050年中國整個可再生能源在能源消費總量中應佔到三分之一的位置，到本世紀末應達到50%強。
最新的好消息是：由IEA支援的可再生能源研究機構REN21發佈的最新報告指出，2008年以來，全球用於可再生能源發電和供熱的投資，已經超過了普通核電、燃煤和燃氣發電的總投資。
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