銀監會支援銀行全覆蓋 鼓勵社會資本建設鄉鎮_中國經濟網——國家經濟門戶
銀監會支援銀行全覆蓋 鼓勵社會資本建設鄉鎮
中國銀監會21日召開全國金融機構空白鄉鎮工作推進電視電話會議。中國銀監會副主席周慕冰強調，力爭年內再解決500個機構空白鄉鎮的機構覆蓋問題。凡在機構空白鄉鎮設置機構網點的銀行業金融機構，銀監會對其在省內和地市範圍內新增機構網點給予支援，對其開辦新業務申請予以優先受理審批。
截至目前，全國金融機構空白鄉鎮從工作啟動時的2945個減少到2299個，已有16個省份(含計劃單列市)實現了機構全覆蓋，原有708個服務空白鄉鎮服務缺失問題總體得到解決，全國所有省份均已提前實現鄉鎮基礎金融服務全覆蓋，偏遠農村地區金融服務發生了歷史性變化。但是，由於多方面原因，目前機構空白鄉鎮的數量仍然很多，工作推進難度很大。
周慕冰指出，力爭完成今年500個空白鄉鎮的機構覆蓋任務。在任務落實上，東、中部省份要力爭年內全部解決，西部省份要適當提速。著力加快村鎮銀行等三類新型農村金融機構在空白鄉鎮的培育步伐，積極引導現有銀行業金融機構在空白鄉鎮設立分支機構。 農村合作金融機構要繼續發揮主力軍作用；郵政儲蓄銀行在規劃設立自營網點的同時，要重點總結推廣利用鄉鎮郵政服務網點開辦代理營業機構；大型銀行和股份制商業銀行要切實加大在空白鄉鎮設置機構網點的工作力度，在內部業績考核和激勵措施方面作出靈活安排。
周慕冰強調，監管部門要同步跟進相應監管政策措施，在堅持市場化和商業可持續原則前提下，加強正向激勵引導：一是重點引導鼓勵社會各類資本到機構空白鄉鎮發起設立村鎮銀行等新型農村金融機構。明確“三個優先準入”原則：對在機構空白鄉鎮設立新型農村金融機構的，不受現有規劃指標限制，優先準入；對村鎮銀行在機構空白鄉鎮設立分支機構的，優先準入；對同步在機構空白鄉鎮布設分支機構的村鎮銀行，優先準入。二是對銀行業金融機構在機構空白鄉鎮設立分支機構的，在營運資金撥付和相關監管指標要求方面可適當降低門檻。三是對在空白鄉鎮設置機構網點的地方法人金融機構，在主要監管指標考核上，在一定期限內合理設置監管容忍度。
截至目前，全國金融機構空白鄉鎮從工作啟動時的2945個減少到2299個，已有16個省份(含計劃單列市)實現了機構全覆蓋，原有708個服務空白鄉鎮服務缺失問題總體得到解決，全國所有省份均已提前實現鄉鎮基礎金融服務全覆蓋，偏遠農村地區金融服務發生了歷史性變化。但是，由於多方面原因，目前機構空白鄉鎮的數量仍然很多，工作推進難度很大。
周慕冰指出，力爭完成今年500個空白鄉鎮的機構覆蓋任務。在任務落實上，東、中部省份要力爭年內全部解決，西部省份要適當提速。著力加快村鎮銀行等三類新型農村金融機構在空白鄉鎮的培育步伐，積極引導現有銀行業金融機構在空白鄉鎮設立分支機構。 農村合作金融機構要繼續發揮主力軍作用；郵政儲蓄銀行在規劃設立自營網點的同時，要重點總結推廣利用鄉鎮郵政服務網點開辦代理營業機構；大型銀行和股份制商業銀行要切實加大在空白鄉鎮設置機構網點的工作力度，在內部業績考核和激勵措施方面作出靈活安排。
周慕冰強調，監管部門要同步跟進相應監管政策措施，在堅持市場化和商業可持續原則前提下，加強正向激勵引導：一是重點引導鼓勵社會各類資本到機構空白鄉鎮發起設立村鎮銀行等新型農村金融機構。明確“三個優先準入”原則：對在機構空白鄉鎮設立新型農村金融機構的，不受現有規劃指標限制，優先準入；對村鎮銀行在機構空白鄉鎮設立分支機構的，優先準入；對同步在機構空白鄉鎮布設分支機構的村鎮銀行，優先準入。二是對銀行業金融機構在機構空白鄉鎮設立分支機構的，在營運資金撥付和相關監管指標要求方面可適當降低門檻。三是對在空白鄉鎮設置機構網點的地方法人金融機構，在主要監管指標考核上，在一定期限內合理設置監管容忍度。
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