中美能源安全合作聯合聲明（全文）

2010-05-27 | 作者： | 來源：新華網 | 【大中小】【列印】【關閉】

　　中國和美國作為世界上最大的能源生產和消費國，在保障能源安全上有著共同的利益和責任，也面臨共同挑戰。中美兩國保證堅持互利合作、多元發展、協同保障的原則保障能源安全；認識到能源安全和清潔能源相輔相成；同意加強在穩定國際能源市場、保障能源多元供應、合理有效利用能源等領域的合作。

　　穩定國際能源市場

　　中美對維護世界能源市場的穩定具有共識。國際能源市場對滿足能源需求，穩定能源供給具有重要作用。儘管過去幾年國際能源價格大幅波動，但通過市場機制滿足未來能源需求仍然是兩國的首要和最佳選擇。

　　中美重申五國能源部長達成的共識，建立公開、透明、高效和有競爭力的能源市場，包括透明、有效的法律和監管框架。雙方決定提高能源市場透明度，避免石油價格劇烈波動，繼續與國際能源署(IEA)等國際能源組織(機構)密切開展合作，確保國際能源市場的安全和穩定。兩國期望就建立能源預警應急體系展開交流，加強能源市場監管，共同防範操縱石油期貨市場。

　　中美重新確認在二十國集團峰會提出的提高市場透明度和穩定性的承諾。最好是每月完整、準確和及時地公佈生產和消費數據，並在合適的情況下，公佈煉油和庫存數據。

　　中美重新確認在二十國集團峰會提出的在中期內規範並逐步取消低效的、鼓勵浪費的化石燃料補貼；以及刺激在清潔能源、可再生能源和能效領域投資，為發展中國家在這些領域中的項目提供資金和技術支援的承諾。

　　中美認識到在提高能源市場透明度和穩定性，促進在國際國內能源問題上的相互理解、加強雙邊合作等方面的共同利益，允諾建立一個工作組，為美國能源信息署和中國國家能源局的合作作出正式安排，包括信息共用、技術支援，能源生產(常規和非常規)數據蒐集，通過調查獲取終端消費數據，短中期預測方法，以及能源信息分析和傳播策略等。

　　保障能源多元供應

　　中美兩國充分理解全球能源生產，尤其是清潔能源發展的重要性。雙方有意在堅持立足國內、多元發展、加強合作原則基礎上共同致力於保障能源的穩定安全供應。探討兩國在能源供應發生重大危機時的快速溝通和協調機制，維護能源生產國的穩定，確保國際能源通道安全，鼓勵兩國企業在第三國共同開髮油氣資源增加油氣供應。

　　中美兩國共同承諾增加能源領域的投資。中美致力於通過開放市場和廣泛的競爭發展國內能源供應。兩國歡迎外部投資勘探和開發相關資源。

　　中美認識到充分開發利用本國非常規能源資源的重要性。根據《美國國務院和中國國家能源局關於在頁巖氣領域合作的備忘錄》，雙方制訂並簽署了《美國國務院和中國國家能源局關於中美頁巖氣資源工作行動計劃》，計劃運用美方在開發非常規天然氣方面的經驗，在符合中國有關法律法規的前提下，就頁巖氣資源評價、勘探開發技術及相關政策等方面開展合作，以促進中國頁巖氣資源開發。兩國借此機會認同美國能源部，美國貿易發展署和中國國家發展和改革委員會在頁巖氣領域的接觸。兩國宣佈第5次中美能源政策對話和第10屆中美油氣工業論壇將於2010年9月在美國召開。此次油氣論壇的議程將以開發頁巖氣為主，包括到美國頁巖氣田參觀調研。

　　中美兩國充分認識到清潔能源技術在實現能源供應多元化，保障能源安全方面的重要作用。重申雙方在《關於加強氣候變化、能源和環境合作的諒解備忘錄》，《中美可再生能源夥伴關係的合作備忘錄》，《關於建立中美清潔能源聯合研究中心合作議定書》、《中美關於進一步加強西屋AP1000核反應爐核安全合作備忘錄》中達成的共識，本著“共同研究，共擔風險，共用成果”的原則，繼續在清潔煤、核電(先進核能)安全和運營、可再生能源、智慧電網、頁巖氣、先進生物燃料、電動汽車等技術研發方面開展聯合投資、研發、生產、推廣等深入務實合作。中國國家核安全局和美國核管制委員會願意在妥善解決知識產權保護問題的基礎上，並按兩國核能技術轉讓的模式，為推動高溫氣冷堆核安全技術合作而努力。

　　中美一致認為汽車燃料多樣化對今後幾十年內兩國能源安全至關重要。為此，中美致力於促進電動汽車，先進車輛節能技術和先進替代燃料技術的推廣。雙方重申“中美電動汽車倡議”合作的重要性。

　　合理高效利用能源

　　中美認識到節約能源、提高能效可以為雙方解決能源安全、氣候變化和環境保護方面的挑戰作出重要貢獻，是實現可持續發展的重要途徑。

　　中美重新確認五國能源部長會關於通過促進節能和能效措施，以及開發和利用環境可持續的能源技術，加強全球能源安全的承諾。

　　中美雙方計劃在《中美能源環境十年合作能效行動計劃》框架下開展節能和提高能效合作，並加強對話，舉辦能效論壇，努力提高工業領域、建築領域、終端用能產品能效，推動雙方在工業能效審計與對標、建築規範和標識及評級體系、終端用能產品的測試和標識、人員培訓、示範項目、以及促進貿易和投資等方面開展合作。