聯合國一個由現任與卸任元首、部長以及國會議員所組成「全球永續發展高階小組」，1月30日提出了一項新報告，為今年6月將在巴西所舉辦的「聯合國永續發展大會」，啟動了一項「常綠」綠色革命，推動全球能停止使用化石燃料；該計畫並與聯合國的扶貧、對抗不公平等議題相連結，利用促進風能、太陽能以及其他可再生能源，來推動富國與窮國的經濟。
這份名為《韌性的人類與地球：值得選擇的未來》（Resilient People, Resilient Planet: A Future Worth Choosing）的報告，包含56項能能快速實現永續發展的建議，讓永續發展從籠統的概念成為主流經濟學的核心。
報告指出，「各國政府和國際組織應努力創造新的綠色革命，一個屬於21世紀的『常綠的綠色革命』，對農業研究、保護危急的動植物、水土保育以及對抗汙染方面進行更多的投資。」
報告建議設立區域海洋與沿岸管理機構，保護提供1.7億個工作機會、餵飽全球五分之一人口的海洋漁業。
工作小組建議政府應該「在區域、國家與國際層級上，促進年輕人參與並在決策過程中發揮影響力。更進一步的，協商的過程與對話應該鼓勵納入年輕社群與非傳統網絡的聲音，像是網路論壇以及輿論部落格。」
韌性 邁向Rio+20的思考準備
此份報告可說為2012年6月20至22日於巴西舉辦的聯合國永續發展大會（Rio+20），進行會前暖身工作。該大會的主軸有二：綠色經濟背景下的永續發展與消除貧窮，以及永續發展的體制框架。大會最後將會提出一份政治性的文件。
這個大會是20年前、1992年里約地球高峰會歷史性會議之後，每十年一次的會議。1992年當時，有100多位元首參與，啟動了全球環境運動並通過「21世紀議程」（Agenda 21），成為全球永續發展行動的藍圖。也是在該次會議中，全球首度一致接受在聯合國氣候變化框架公約之下，訂定自願性的溫室氣體排放控制協議。
不過聯合國高階小組在這份新的報告中警告，全世界還沒有解決「永續發展的困境」。
小組報告中寫道，「隨著全球人口由70億增加到2040年的接近90億，而中產階級消費者在未來20年間增加30億人的情況下，對資源的需求將會呈指數性的成長。」
糧食、飲水、能源三大問題 需有綜合性的視野
「2030年時，全世界至少需要比現在多50%的糧食、45%的能源以及30%的水，使環境的負荷量被推到新的界線上。這些都是真實且不只是造成氣候變遷，會在各方面影響人類與地球的健康。」
小組最殷切的建議之一是在「糧食、飲水以及能源議題之間，建立新的關係，而不是分開討論。這三項議題必須要完全整合，如果要處理全球量時危機就不能個別處理。」
小組敦促政府「建立評價永續發展的價值信號，引導家庭、企業以及公部門做消費與投資的決定。」
小組建議政府建立的價值信號包括：
在2020年以前，通過稅收、法規或排放權交易等機制，建立自然資源和外部的定價工具，包括碳定價。
改革國家財政和信貸系統，提供長期獎勵永續行為，同時懲罰不永續的行為。
發展並擴大國家與國際生態系統管理計畫，像是用水、農業、漁業以及林業系統。
2020年以前，停止對石化燃料的補貼，並減少其他「不正當或扭曲的補貼」。在所提出的56項建議中，小組贊同潘基文秘書長的「所有人的永續能源」倡議，並認為應即刻實施。
在這份報告中，小組注意到「近年來再生能源在電力、熱能以及運輸方面的大幅成長，估計可再生能源佔了全球總消耗能源的16%。2010年間，新增的電力來源中約有50%屬於可再生能源。」
報告指出，「電力部門方面的進展尤其顯著，2010年間可再生能源供應了全球將近20%的電力」，強調「科學」是永續發展議題中做決定的基礎，並呼籲每年定期出版的全球永續發展展望報告，應該由聯合國秘書長擔任召集工作，以整合各部門與機構的知識，並考慮設立科學諮詢委員會或是科學顧問。
小組建議，整體來說，各國應全面將商業產生的社會與環境成本，整合至商品與服務的價格與措施之中。
留言
張貼留言