發展低碳經濟 推進節能減排(中)_發展論壇_新華社區

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發展低碳經濟 推進節能減排(中)_發展論壇_新華社區

發展低碳經濟 推進節能減排----建議將培育和開發碳匯油料林業納入“十二五” 規劃

福建省清流縣政協辦公室/賴和平


二、三明建立綠色•低碳經濟區具有得天獨厚的優勢
森林是僅次于石油、天然氣、煤炭的第四大戰略性能源資源，在礦物石油與天然氣和煤炭資源日趨枯竭的情況下，發展碳匯油料林業，開發生物質能源已經成為世界各國能源替代戰略的重要選擇。人工種植的油料林木不僅具有同樣的貯碳功能、可再生、可降解的特點，其果實所提煉的生物柴油用于各種機動車輛和輪船等動力機械裝備，所產生的氣體對人和環境都無害，而且種植油料林木還有不與人爭糧、不與糧爭地、一次種植後可以持續利用幾十年乃至上百年的優勢，因而注定是大有希望的新興綠色能源資源。
三明市各縣(市)區的土地合計總面積共迖2，2959平方公裏，其中林地面積為189.47萬公頃，佔土地總面積的82.5%。這當中既有為數可觀的緩坡荒地和邊遠撂荒的貧瘠山壟田與溪邊路旁及房前屋後等邊際角落空閒土地可用來種植蓖麻等油料植物，還有大量荒山坡地與疏林地和許多單一樹種的人工林林地，可通過改造或採(間)伐跡地更新，用來營造麻瘋樹(又名膏桐樹)、無患子(又稱肥皂樹)、光皮樹、長柄扁桃（音譯）或套種油桐、烏桕等優質能源林。這對培育和開發可再生的生物質柴油產業經濟項目，建立低碳經濟示范區來說，無疑是得天獨厚的優勢。但低碳經濟區的建立與否及如何建立，也考驗著各級政府的政治遠見與政策水平哩。
因為發展生物燃料不但可以促進能源結構多元化，確保國內能源安全，保護生態環境，而且能夠以這個項目工程為載體，致力推進產業結構的戰略性調整，進一步增強農業功能，就地吸納農村勞動力就業，發展循環經濟，建立與生物柴油產品加工相銜接乃至成龍配套的生產協作體係，從而最大限度地發揮三明全市擁有的比較優勢，使之變成以促進當地農民增收為核心的“復種指數”，達到從整體上提升縣域經濟發展水平的目的，進而推動全市經濟總量和一般預算全口徑財政收入實現歷史性的新突破。當然具有非同尋常的戰略意義。
論林業本身，確切地說它係第一產業中的種植業，屬于現代農業中的農作物種植范疇。以清流為例要是能夠建立15萬畝生物質柴油原料基地，5年後按每畝創產值4000元計算，僅此一項即可新增6億元產值，加上創辦油品加工及可化解的環保型塑料制品和洗滌、藥品、飼料、肥料等生產生活用品企業的收入，其創收的總規模應該不下10億元，再以此類推，如果三明全市能夠發展100萬畝的話，那麼就這一項三明全市至少可新增產值400億元，可見發展碳匯油料林業與其他產業相比較所具有的優勢和誘人的經濟前景多麼廣闊啊！因此，筆者鄭重建議將培育和開發碳匯油料林業納入三明市的“十二五” 規劃，以引領新能源產業更好更快地發展，促進經濟發展方式的轉變，確保經濟與社會實現可持續發展。
域外有句箴言說得好：“機會從來不會被失去，你錯過了別人會接住……。”可見，我們應該也必須根據本市各縣可資利用的國土狀況及其特點和自然資源的優勢，有針對性地推出能夠有效吸引投資者前來開發的新能源項目，通過積極高效地運作來捕捉一切有利于三明全市發展縣域經濟的機遇，努力促使新興特色優勢產業盡快成為推動三明全市縣域經濟實現更好更快發展的重要支撐，這對于推動兩型社會建設來說無疑是當務之策，更是關係三明全市國民經濟發展全局緊迫而重大的戰略任務。
尤其應該強調指出的是，我們在國際經濟受金融危機嚴重衝擊和影響尚未復蘇的背景下，培育和開發碳匯油料林業既能夠形成許多新興產業，也可以帶動相關產業鏈的發展，從而擴大就業面，提高就業率，這對于克服經濟衰退，保增長、保民生、保穩定，促進社會和諧意義顯然是相當重大的。
三、建立綠色•低碳經濟區的初歩構想與對策措施
大家知道，世界各國與我國各地已經和正在努力探索的低碳發展模式，顯然是一次綜合性很強的創新與實踐，實際上已為經濟轉型、能源安全、緩解當前和未來能源體係下的國內國際環境問題、推進節能減排、發展新興戰略性產業經濟，創造增長奇跡提供了機會選擇具有可靠把握的詮釋，它與我國建設資源節約型和環境友好型社會,在科學發展觀的引領下走可持續發展道路的思路是一脈相承的。當然，這也是一場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。
今年6月6日，原全國人大常委會副委員長成思危在“中國能源發展論壇暨《能源革命》新書首發式”上指出，“發展新能源是實現低碳經濟的重要舉措之一，第四次產業革命將是由新能源引領的能源革命。”
我們要以此次全球產業革命為契機，積極推動三明全市的經濟與社會實現跨越式發展，不僅需要從調整產業結構入手，轉變傳統的經濟發展模式，而且需要從產業鏈的各個環節上尋求“綠色•低碳•循環”發展和節能減排的途徑，努力建設以低碳排放為特徵的產業體係和消費模式。
 諸如通過大力開發可再生能源，發展低碳產業、低碳技術、低碳農業、低碳工業、低碳建築、低碳交通，積極推廣普及節能技術，推行低碳消費等綜合措施來提高適應氣候變化的能力，讓低碳經濟的理念滲透到社會各個領域，形成良好的發展低碳經濟的社會氛圍和輿論環境，以引領三明全市縣域經濟發展轉型，並將培育和開發碳匯油料林業作為走低碳之路的重要載體和全民創業的新平臺，在充分考慮經濟增長與碳減排、能源安全、增加自然生態係統碳匯與環境保護的協同效應的同時，不失時機地採取“敲骨吸髓”般的強力舉措，不斷推進碳匯油料林業暨生物質能源產業經濟的開發的具體實踐，最大限度地以較低成本的清潔增長方式，確保三明全市實現經濟全面復蘇與低碳轉型階段的跨越,就是掀天揭地之舉。

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161 樓： 坐冷板凳看人心 于 2010-09-02 12:16:34 發表只看該作者發短消息加為好友
在國際上，還存在著不受《京都議定書》規則限制的“非京都市場”（志願市場），主要是由一些國家或地區的政府立法，實施減排規定或啟動碳交易。這些市場主要進行工業減排項目的交易，林業碳匯項目只佔很小的比例。可以說，無論哪種交易，政府立法、嚴格的規則和計量標準等均是重要的基礎。
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162 樓： 筆走千層浪 于 2010-09-03 15:43:05 發表只看該作者發短消息加為好友
實施重大項目建設工程，要堅持把重大項目建設作為全區轉型崛起的牽動工程，對重大項目實行地級領導包扶責任制，從項目前期到項目審批、協調建設、達產驗收，實施全過程跟蹤推進，納入目標責任制進行考核。開辟項目建設綠色通道，對重點項目快審、快批、快報、快建，做到特事特辦，確保項目早落地、早開工、早達產。
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163 樓： 華佗無奈小蟲何 于 2010-09-04 10:13:15 發表只看該作者發短消息加為好友
“十二五”規劃實施期間要扎實推進節能減排，加強生態環保建設。全面落實節能減排綜合性工作方案，強化目標責任評價考核，加快節能減排重點工程建設，抓緊出臺《固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法》；大力發展生物質能等可再生能源，力爭到2020年使森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。
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164 樓： 被邊緣化的思想者 于 2010-09-05 17:26:46 發表只看該作者發短消息加為好友
現在很多企業家都談綠色經濟，但是有一種傾向，好像一提到綠色經濟，人們馬上就想到政府要做什麼，可能沒法進行市場運作，這樣把政府和市場先對立起來了。我想綠色經濟只有通過市場才能真正的實現。進一步來講，消費者是不是願意為更環保和更低碳的產品和技術支付價格。離開了市場，離開了價格，我們很難發展綠色經濟。
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165 樓： 域內治水 于 2010-09-05 20:18:59 發表只看該作者發短消息加為好友
扎實推進節能減排，加強生態環保建設，首當其沖的是堆推廣《非灌溉化治理耕地幹旱水土流失發展高效農業》模式！當數億畝靠電力提取井水、河水灌溉的耕地，不用灌溉就治理幹旱和水土流失，還發展高效農業了，每年能節省多少電能啊！增加的植被覆指教又能吸收多少二氧化碳？這一節減排放和增加吸收之帳，實在是太宏觀了！而投入之少令人難以置信，一畝一年不到20元！請？請諸君到新華網三農論壇上看帖，標題是；請看：大旱之年旱地不灌溉也能高產。推廣《非灌溉化治理耕地幹旱、水土流失，發展高效農業》發明專利模式，能解決中國農業用水等國家急待解決的諸多難題。
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166 樓： 誰人曾與評說 于 2010-09-05 22:47:35 發表只看該作者發短消息加為好友
我們提到過可持續發展的概念已經出現很長一段時間了，主要是三個方面的原因提出這個觀念：第一、人口的發展，尤其是發展中國家的不斷發展。我們知道，人口的貧困率是以一美元為標準的貧困率達到了14億，中國有3億。如果以2.5美元為標準，達到了6000萬以上新增的貧困人口。我們可以看到，這樣一些貧困人群，需要我們推動經濟的發展來維持他們的生活，同時推動大家的生活水平進一步提高。但是如果以非持續性的模式進行發展，根本就沒有足夠的自然資源，自然資源的狀況會越來越惡化，沒有石油，沒有天然氣，消耗這些東西會引發氣候變化，還有鐵、銅等礦物質，都是稀缺性的資源，是很有限的。所以，我們既要推動經濟發展，同時又有這些限制，怎麼辦呢？所以我們要推動經濟的多樣化發展。
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167 樓： 誰人曾與評說 于 2010-09-06 09:50:25 發表只看該作者發短消息加為好友
成熟的市場機制是推動減排增匯、拉動低碳經濟、發掘碳市場潛力的重要保障。發展綠色低碳產業，是發展低碳經濟與循環經濟的根本措施。
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168 樓： 您好我好更好 于 2010-09-07 11:09:41 發表只看該作者發短消息加為好友
作為“歐洲產業行動”的係統配套工程，歐盟還啟動了“智能城市”和“歐洲能源研究聯盟”行動，計劃投資150億歐元打選歐洲“綠色示范城市”。推動新技術盡快轉化為生產力，同時整合各成員國科研資源，充分發揮“歐洲能源研究聯盟”在歐盟能源研發領域起牽頭作用。
　　在日本，低碳革命、健康長壽和發揮魅力並列為此前發布的“未來開拓戰略”的三大支柱，推動日本經濟和社會全面轉型。
　　具體到低碳革命方面，實施太陽能發電及節能“世界第一計劃”，加速普及太陽能發電，設立新的太陽能發電剩余電量購買制度，修訂建築節能標準，使節能建築比例到2019年達到50%，集中驗證“智能電網”“智能儀表”“智能建築”的節能減排效果，加速開發非糧食第二代生物燃料技術；實現環保型汽車的世界最快普及，推動下一代汽車的國際標準研究，以及蓄電池和高性能發動機技術的研發；以低碳交通為核心建設下一代城市，包括磁懸浮技術應用、雙重動力列車開發、下一代飛機相關技術開發、智能道路交通係統應用等；實現資源大國計劃，構建稀有金屬材料制品的回收利用係統，回收舊手機、廢舊塑料、廢舊鋼鐵資源，構建亞洲資源循環係統，推動下一代原子能發電技術的實用化。
　　在韓國，2009年以來大力推行的綠色能源產業發展戰略包括新型再生能源、清潔化石燃料和提高能效三個領域。依據戰略，今後5年內將投入28億美元研發經費，政府與民間投入分別為16億和12億美元；制定“銀行間合作融資制度”，籌建“綠色能源投資基金”，為綠色產業發展提供更多的融資渠道；重點培育太陽能發電、風力發電、LED和智能電網、氫燃料電池、天然氣和煤炭液化、煤炭氣化、復合發電、二氧化碳採集儲藏和能源儲備等9大綠色能源產業。
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169 樓： 別笑新手上路為荷 于 2010-09-08 21:00:23 發表只看該作者發短消息加為好友
煤化工的初步發展是在十八世紀中葉，主要為冶金用焦和煤氣的生產，在第二次世界大戰前夕及大戰期間，煤化工取得了全面而迅速的發展。第二次世界大戰後，由于大量廉價石油和天然氣的開採，除煉焦工業隨鋼鐵工業的發展而不斷發展外，工業上大規模由煤制取液體燃料的生產暫時中止，不少工業化國家用天然氣代替了民用煤氣。1973年中東戰爭以及隨之而來的石油大幅度漲價，使由煤生產液體燃料及化學品的方法又重新受到重視，逐步邁入技術開發時期 。隨後，受世界經濟的不斷發展和石油價格的持續上漲，煤化工產業在世界經濟發展中不斷壯大。在國內煤化工產業依靠 “煤多油少”的資源特點正在迅速增長，截至2006年底，全國在建和規劃中的煤制油項目規模，已經超過了4000萬噸／年。截至2009年初得到國家批準試點的煤制油項目只有4個，即神華320萬噸、兗礦100萬噸、山西潞安和內蒙伊泰兩家各16萬噸。2009年5月,國家出臺的《石化產業調整和振興規劃》將煤制天然氣列為煤化工的5類示范工程之一,將其定位于以示范為主，國內所有擬在建的煤制天然氣項目最早的也要到2012年才能建成。據統計，“十一五”期間，有意投資煤制油的各路資金就高達5000億元，整個煤化工產業未來數年投資將超過萬億元。隨著大批煤化工項目的集中上馬，很多有識之士指出，煤化工是高耗能、高污染、高耗水的產業，受資源、技術、政策和環境的因素影響，我國目前的煤化工產業熱潮已經蘊含了較高的風險，而且隨著煤炭價格的不斷攀升，煤化工的成本優勢將受到挑戰。2009年9月份，國務院及發改委居安思危正式叫停煤化工項目的過熱發展。
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170 樓： 別笑新手上路為荷 于 2010-09-08 21:08:31 發表只看該作者發短消息加為好友
煤化產業在發展中陷入困局
世界的風雲變幻更是大幹快上中的人們始料不及的。2008下半年，國際石油價格急轉直下，煤化工的兩大主力產品甲醇和二甲醚價格更是跌到寒冬。世界上唯一投入商業化運營的美國大平原廠運行好多年並不賺錢，只是近年來石油價格上漲，加上又生產其他附加產品才有所好轉。中國石化協會2008年的一份調查統計顯示， 11月份，全國甲醇產量83.8萬噸，同比下降9.6%，首次出現月度負增長，環比急劇下降約17%。據石化協會的最新調查說，全國目前約有40.3%的二甲醚裝置停產，45.8%的裝置處于限產或半停產狀態，僅13.9%的裝置維持正常生產。石化協會的調查結果還顯示，一些新上馬的煤化工項目，裝置建設進度已經明顯放緩，擬建或規劃項目被部分延期。
河南平煤的平頂山50萬噸煤變油項目，自1999年就開始運作，也曾經和殼牌合作間接煤轉油，最終卻因煤種不適合採油，被迫擱淺；“十五”規劃中的黑龍江依蘭的直接液化項目，由于沒有得到國家進一步批準，處于停滯狀態；中國第二大煤變油項目，雲南先鋒100萬噸煤變油，雖然雲南省政府對項目寄予厚望，但終因資金匱乏四處奔波，削減多個配套項目後依舊無人問津。
神華集團1月5日在北京高調宣布，該煤直接液化示范工程取得了突破性進展，具有裏程碑意義。煤制油化工公司將努力保持工廠的連續穩定運轉，充分暴露並及時解決各裝置運行中出現的問題，以盡快實現較長周期的穩定運行。 但同時，該集團高級工程師焦洪橋稱，煤制油項目用水量巨大，冬天開工該項目要求採用更多技術保證水管裏的水不上凍，因此，該項目的冬季運營成本比其他時間更高。在石油價格較高時，煤化工高耗能、高污染、高耗水的問題被放在能源供給和能源安全問題之後。
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171 樓： 別笑新手上路為荷 于 2010-09-08 21:24:42 發表只看該作者發短消息加為好友
廣州市2006年CO2排放和吸收狀況。包括園林綠地在內的森林生態係統當年碳儲量增量為1209754頓，可以抵消化石燃料釋放CO2總量的4.3%。
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172 樓： 別笑新手上路為荷 于 2010-09-08 21:31:39 發表只看該作者發短消息加為好友
廣州市到2010年化石燃料消耗量將達到6000萬頓標準煤，釋放出約43163024頓碳。若保持目前的森林和園林綠地面積，通過經營管理達到10.3 頓/公頃/年的碳積累速率，則到2010年廣州市森林生態係統碳儲量將達到50659017頓，當年森林生態係統凈碳累積量為4495552頓，可以抵消當年碳排放量的10.4%。
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173 樓： 有緣邂逅好嘞 于 2010-09-09 15:53:43 發表只看該作者發短消息加為好友
林業在應對氣候變化中的作用無疑是巨大的。隨著《二十一世紀議程》、《生物多樣性公約》、《聯合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》等一係列國際環境條約的締結和實施，林業問題已逐步超越經濟問題、生態問題的范疇，越來越多地表現為一種社會問題和國際關係問題，氣候變化問題幾乎在國際性會議上逢會必議。去年，哥本哈根世界氣候大會上，世界各國在應對氣候變化問題上達成進一步的共識，共同簽署了《哥本哈根協議》。
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174 樓： 不懼暗流涌動燮 于 2010-09-10 11:09:35 發表只看該作者發短消息加為好友
依托項目建設促轉型，項目建設是保增長、保民生、保穩定的主要抓手，是應對國際金融危機衝擊的基本措施，也是城市經濟轉型的重要載體。近年來，通過創新招商引資方式，實施專業招商、重點招商、產業聚集區招商，抓住國際和沿海發達地區產業轉移的機遇，以引進項目推動城市經濟轉型。特別是抓好光伏產業、電力及鋁產業、煤炭及煤化工產業、汽車及零部件產業、工程及基礎機械制造產業、鋼材產業、建材及新型（特種）材料產業、電子信息產業等主導產業和50個重點工業項目，全力推動城市經濟轉型。同時，努力打造轉型經濟特色產業園，建設320國道和319國道沿線的20個產業基地，加速推進產業聚集化、園區化，提高工業園區的勞動生產率、人均創利率、資金利潤率和資源能源利用率，建設好產業聚集帶。
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175 樓： 被邊緣化的思想者 于 2010-09-12 09:41:32 發表只看該作者發短消息加為好友
隨著各國紛紛設立減排目標、出臺相關政策，全球低碳經濟競爭勢在必行，在這個過程中美國會不會引領這股潮流？
　　紐約大學政策法規研究所經濟研究員斯哥特•韓拉德表示，那些最早發展低碳經濟的國家必將領跑綠色經濟競賽。“在不久的將來，綠色能源將迎來巨大的市場，目前看來，斯堪的納維亞半島國家（主要指挪威、瑞典、芬蘭——編者注）及德國是這股潮流的領跑者，中國也在迅速起跑。美國並未顯示多少熱情，因為清潔能源政策在美國未見大受追捧。”
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176 樓： 被邊緣化的思想者 于 2010-09-12 09:46:46 發表只看該作者發短消息加為好友
中國國土經濟學會理事長、全國低碳國土實驗區指導委員會主任張懷西說，低碳國土是指通過政府及其他行為主體的共同努力，運用低碳科學技術，轉變經濟發展方式，促進國土的科學整治、合理開發。建設低碳國土需要低碳科學技術的支撐，不斷轉變生產方式和消費方式。
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177 樓： 被邊緣化的思想者 于 2010-09-12 09:49:50 發表只看該作者發短消息加為好友
中國確定的減排目標為，到2020年單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%。巴西也制定了減排目標，即到2020年二氧化碳排放量比2005年下降20%。中國、巴西的減排目標顯示出兩國發展低碳經濟的雄心，同時也表明他們在這方面的努力。中國經濟的飛速增長及工業轉型已使之成為低碳經濟的主要競爭者，其單位GDP的可再生能源裝機容量已超過德國和美國。哥倫比亞大學氣候中心主任助理、報告作者卡特•布拉斯稱：“強大的減排目標必然影響市場，從而進一步推進綠色能源的發展。”
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178 樓： 被邊緣化的思想者 于 2010-09-12 09:54:53 發表只看該作者發短消息加為好友
雖然哥本哈根會議沒有達成約束性的減排目標，但是這並不意味著會議的失敗。哥本哈根會議使人們意識到全球所面臨的問題，從而吸引政府對氣候變化的關注，它催生了一係列旨在減排的新政策。隨著哥本哈根會議前後各國設定新的減排目標，全球年減排額在原來基礎上有望增加28億噸。如果各國目標最終實現，到2020年減排額度將增加90億噸。值得注意的是在這新增的28億噸減排額度中，中國和巴西成為最大貢獻者。
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179 樓： 被邊緣化的思想者 于 2010-09-12 09:56:46 發表只看該作者發短消息加為好友
進入新世紀，特別是近年來，許多國家把發展綠色產業作為推動經濟結構調整的重要舉措。應對這一輪金融危機中，不少國家的應對政策都更加突出綠色理念和內涵，爭相實施“綠色新政”，以此來謀劃後危機時代的發展。
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180 樓： 被邊緣化的思想者 于 2010-09-12 09:59:29 發表只看該作者發短消息加為好友
“新能源技術涉及生產生活的方方面面，影響深遠，甚至可以說是無限的。就這層意義而言，把新能源技術的研發與應用稱之為新一輪的工業革命一點也不為過”。聯合國副秘書長沙祖康在接受本刊記者專訪時指出，國際社會為各國減排目標爭吵不休，這主要是責任分擔和利益維護的問題。但是大家都要發展新能源，發展低碳能源和低碳經濟是解決氣候變化最有效的途徑，在這個問題上大家的看法是一致的，所以就出現了各國在新能源技術上的競爭態勢。

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