什麼是國安基金?
國安基金的前身-股市穩定基金
在1996年前,政府雖有利用資金進場護盤,但是所利用的方式是邀集銀行團進場護盤。銀行團屬於個別公司,每一家都背負著盈餘壓力,故護盤金額及力道不大。直到民國1995年底中共對台發射飛彈發生台海危機後,政府才成立股市穩定小組。此一非常設的機制統合郵政儲金、勞退、公務員退輔基金、簡易壽險基金、壽險業、產險業、公民營銀行等八個單位,集資兩千億成立股市穩定基金,以穩定股價。
1999年兩國論後,財政部才正式籌組國家安定基金,規模五千億台幣。其中三千億為四大基金,另外兩千億則是利用政府所持有的官股向銀行融資所取得。而在2000年政權移轉後,因應股市大跌政府護盤資金不足,將四大基金的投資比重提高到四千五百億,市場上並有人建議比照香港模式以外匯存底進行護盤,但未被政府採納。
國安基金隸屬於行政院。下轄一個國安基金管理委員會,共十三人。由行政院副院長任主任委員,財政、交通、銓敘三部部長與央行總裁、勞委會主委、行政院主計長為當然委員;另外,各政黨依比例推派專家學者代表六人。國安基金管理委員會開會決定是否進場,其後授權國安基金執行秘書(財政部次長)操作。每次授權期限,從2000年三月以來,均為兩個禮拜。然為防止市場對作,於2000年 十月十六日 開始不再透露授權期限。執行秘書下有一操盤團隊,多數是財政部自家人,也有公營行庫的人馬,其中絕大部份均具有公務人員身分。現今的團隊民進黨與國民黨時期未有太大的不同。操盤團隊利用國民黨時期在各大銀行兼營證眷商所開立的「國家安定基金專戶」進行操盤,下單之營業員在新舊政府也無不同。另外在台期指的方面,國安基金則是透過世華期貨進行下單。
什麼是四大基金呢?跟一般的基金有何關係與不同呢?跟外資有何關係呢?
政府的四大基金包括:
公務人員退撫基金、郵儲基金、勞保基金、勞退基金。
簡稱退撫、勞退、勞保及郵儲等基金。
其中勞退基金及退撫基金屬信託基金,勞保基金附屬於勞工保險局(營業基金),為資產性基金,郵儲基金其資金來源為一般民眾存款及壽險準備金,為郵政總局(營業基金)所屬郵政儲金匯業局之營運資金。
四大基金擁有龐大金額,其營運績效直接影響民眾福祉與國庫支出,原則上,國家安定基金是不會隨便進場。
至於四大基金則是由他們自己去評估,而且現在四大基金中,有些是委外代為操作,代為操作的投顧業者認為可以進場,就會進場。這部分我們沒有辦法干預。
如果能夠「尊重市場機能,有好的價值當然可以進場;但若純為護盤而言,則沒有必要。」的話,對國內股市的健全發展,應該是有幫助的。
其實四大基金跟外資沒有什麼關係啦!
兩個立場跟投資方向都不同!
http://tw.myblog.yahoo.com/wsynick/article?mid=82
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