在联合国气候谈判天津会议结束不久，昨日(10月11日)，中国、南非、印度、巴西“基础四国”召开第五次气候变化部长级会议，就年底的坎昆会议及目前气候谈判的形势进行了磋商。
落幕不久的天津气候谈判中，一些发展中国家普遍表示目前的谈判进展缓慢。有NGO负责人向《每日经济新闻》称，由于各方在资金、技术等谈判焦点问题上未能取得实质性进展，COP16无疑面临着更大的压力。
“基础四国”的部长们表示，坎昆会议必须坚持 “共同但有区别的责任”，沿着巴厘路线图推进谈判，为明年在南非会议上达成具有法律约束力的协议作好铺垫。
对于热议的新气候基金设立问题，部长们称，支持在年底的坎昆会议上建立新的气候基金，以帮助一些发展中国家应对气候变化。
“基础四国”非始作俑者
在昨日的会议上，南非水资源和环境事务部部长桑杰卡称：“对于全球受到气候影响的各国来说，我们都有减排的责任，在100多年的工业化进程中，发展中国家并没有得到多少好处，但最终发达国家也并没有承担起减排的责任。”
巴西外交部环境司司长路易斯指出，“基础四国”在应对气候变化方面是严肃认真的，巴西的减缓行动已经纳入法律体系，但发达国家的减排并未得到立法机构批准。
部长们表示，“基础四国”是气候变化的受害者，而非始作俑者。印度部长称，我们已经作出承诺，无论是否获得国际资金和技术支持，必须在坚持“共同但有区别的责任”之下，积极应对气候变化。
声明同时表示，坎昆会议要坚持双轨制的谈判，并且相信坎昆会议应是包容的、透明的，强调坎昆会议的结果不应偏离巴厘路线图。
对于 《京都议定书》的存续问题，各国的部长坚称议定书必须继续存在。印度环境和森林事务国务部长拉梅什表示：“如果 《京都议定书》不存在，整个谈判的架构就会崩溃，我们一定要把议定书的第二个承诺期变为现实。”
呼吁发达国家“采取行动”
上述声明还称，坎昆会议必须执行300亿美元的快速启动资金，这是保证坎昆会议成功的重要部分。对于这些气候资金，使用必须透明。
部长们表示，发展中国家中长期财政的支持，将有助于坎昆会议成功举行。他们重申“基础四国”对于在UNFCCC(联合国气候变化框架公约)架构下建立一个新的气候基金的支持，发达国家应提供公共基金，作为新气候基金的重要组成部分。
中国国家发改委副主任解振华在现场接受媒体采访时表示，“基础四国”希望能在此后的会议上尽快达成一个具有法律约束力的协议。“现在我们作出了各自的减排承诺，但发达国家却没有采取行动。”
会议决定明年2月将在印度举行“基础四国”第六次气候变化部长级会议。
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