口惠而不實 台出版業望洋興嘆｜兩岸新聞｜中時電子報:
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口惠而不實 台出版業望洋興嘆
 ▲2010年在台中舉辦的兩岸圖書展，吸引民眾參與。（本報系資料照片）  2010年台北國際書展上，共有58國、國內外共883家出版社參展。（本報系資料照片） |
對於《兩岸服務貿易協議》為台灣文創業帶來利多，台灣出版業者表示「其實沒有想像中有利」。業者指出，出版業進軍大陸屢屢挫敗，主因在於必須合資出版、資本門檻太高、難以自營物流等問題，這些根本問題沒解決，台灣以中小企業為主的出版業，想藉由服貿協議進軍大陸，恐怕是「口惠而不實」。
此外，某台灣圖書協會理事表示，大陸出版管制嚴格行之有年，業者已曉得不要碰觸禁忌，同時商機最大的也不在易引起爭議的書籍，反而是調性較軟的小說、童書、流行生活類圖書等。在這種狀況下，放寬與加速審查只是有利於大陸出版業者購買台灣書籍與版權，對台業者立足大陸並無實惠。
他強調，大陸書號（ISBN）尚未對台灣出版業開放，導致台資必須與大陸出版社合資，出書成本增加，在圖書業利潤很薄的狀態下是不小的考驗。另圖書極重通路，但大陸對投資圖書批發零售資本額門檻相當高，台灣以中小企業為主的出版業，根本無法應付。
恐成陸國有出版附庸
他指出，依據大陸2011年新修訂的出版法規，要成立出版社必須要2000萬元（人民幣，下同）註冊資本，對台出版業簡直是天文數字；他強調，台灣最大的出版集團城邦出版社，註冊資本不過4億新台幣，一般出版社資本額不過幾十到幾百萬新台幣，如此門檻令人望洋興嘆，就算合資也難以達到，同時這種比例懸殊的合資，恐也將使台出版社淪為大陸大型國有出版社下的附庸。
至少爭取65%上限控股
而在通路方面，大陸規定出版批發企業註冊資本至少500萬、全國零售企業1000萬，對門市面積也有至少2百與5百平方公尺的要求，這些行政規定都掐死台灣業者空間。
他表示，CEPA允許港澳圖書連鎖業得以65%上限控股，「希望台灣至少有爭取到這個條件」。畢竟門檻高是台資圖書業進軍大陸的最大難處，審批只是小問題，但若無法藉服貿協議一次解決門檻問題，給予中小出版企業生機，反淪為口惠而不實，相當可惜。
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